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新政府力推新南向政策,但規劃設置在總統府的「新南向政策辦公室」,卻被質疑五二○至今沒有開過會,其未來定位、功能也受質疑。民進黨前立委林濁水主張,若要兼顧外交彈性及活絡經濟,有必要整合外交及經濟兩部,仿效韓國成立「外交及經貿事務部」,以讓「新南向政策」的功效更擴大。蔡英文總統雖發布外交部前部長黃志芳入府籌設「新南向政策辦公室」並擔任主任,但相關設置要點迄今仍未核定。本周三在立法院外交國防委員會上,國民黨立委江啟臣批評,包括經濟部等單位所提報告八成都是舊的,「這不叫新南向,而是既有存在的『舊南向』」。國民黨立委徐志榮也質疑,若「新南向辦公室」與外交部意見相左,該聽誰的?總統府發言人黃重諺昨天說,「新南向政策辦公室」正在籌備階段,過去三個禮拜以來,黃志芳已與包括東協等國各界外賓、國內相關產業代表,進行一系列討論與意見交換;待「總統府新南向政策辦公室設置要點」近日核定後,府方將向公眾說明辦公室運作方式及政策任務。林濁水則認為,新政府推動「新南向政策」,相當程度偏重在經濟內容,但受外交困境所限,我國的外交官經常不知為何而戰,因此多在對國內人士送往迎來,讓外交部被譏為「內交部」;因此有必要整合外交及經濟兩部,成立「外交及經貿事務部」。根據資料,一九九八年韓國實行政府再造計畫,外務部改組為「外交通商部」,職責包括對外關係牽涉的貿易協商和對外經貿事務。但二○一三年已更名為外交部,原對外貿易部分移交給新設立的「產業通商資源部」。林濁水說,依我國現行分工,外交事務除了外交部長、行政院長之外,還受總統府及國安會指揮監督,如今又增設「新南向辦公室」,更加複雜且有疊床架屋之嫌,也不符合組織扁平化的原則;如何整合外交及經貿單位,讓「新南向辦公室」確實發揮政策功效,比討論是否「黑機關」更重要。

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